Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Oordeelsvormende Raad

dinsdag 22 november 2022

19:30 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
C. de Lange
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    Voorzitter De Lange opent de vergadering.

    00:00:04 - 00:01:00 - Seat 1
  2. 2

    Besluit

    Insprekers:

    • De heer G. de Kruijff uit Zoelen, spreekt in over ‘Noaberschap Lingemeren-Medel’.
    • De heer G.A. den Hartog, spreekt in over ‘Medewerking verlenen aan de inzet van wind- en zonne energieprojecten’.
    00:00:31 - 00:01:00 - Seat 1
    00:01:01 - 00:05:02 - Seat 31
    00:05:02 - 00:05:07 - Seat 1
    00:05:07 - 00:06:06 - Seat 31
    00:06:06 - 00:06:27 - Seat 1
    00:06:27 - 00:06:43 - Seat 16
    00:06:43 - 00:07:22 - Seat 1
    00:07:22 - 00:11:32 - Seat 31
    00:11:32 - 00:11:35 - Seat 1
    00:11:35 - 00:12:52 - Seat 31
    00:12:52 - 00:13:09 - Seat 1
    00:13:09 - 00:13:12 - Seat 31
    00:13:12 - 00:13:14 - Seat 1
    00:13:14 - 00:13:38 - Seat 18
    00:13:38 - 00:13:43 - Seat 1
    00:13:43 - 00:14:11 - Seat 31
    00:14:11 - 00:14:21 - Seat 1
    00:14:21 - 00:14:41 - Seat 7
    00:14:41 - 00:14:51 - Seat 31
    00:14:51 - 00:16:00 - Seat 1
  3. 3

    Besluit

    De besluitenlijst van de Oordeelsvormende Raad van 4 oktober 2022 wordt ongewijzigd vastgesteld.

    00:15:18 - 00:16:00 - Seat 1
  4. 4

    00:15:33 - 00:16:00 - Seat 1
  5. 4.1

    De gemeente heeft de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dat doet zij onder meer door belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente deze belasting en leges heft en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld.

    Toezeggingen

    Titel
    Raadsinformatiebrief
    00:15:37 - 00:16:00 - Seat 1
    00:16:00 - 00:16:56 - Seat 13
  6. 4.1.1

    De gemeente heeft de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dat doet zij onder meer door belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente deze belasting en leges heft en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld.


    We stellen de tarieven voor de onroerende-zaakbelastingen 2023 voorlopig vast op een fictief hoog percentage. Zodra de herwaardering van alle onroerende zaken gereed is, worden de definitieve tarieven voorgesteld op basis van de totale WOZ-waarden.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s

    Toezeggingen

    Titel
    Berekeningsmethode
  7. 4.1.2

    De gemeente heeft de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dat doet zij onder meer door belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente deze belasting en leges heft en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld.


    Voor het jaar 2023 is het tarief voor de hondenbelasting opnieuw verlaagd. Hiermee sluiten we aan op het beleid om de hondenbelasting in de gemeente Buren in 10 jaar af te bouwen. Jaarlijks neemt de opbrengst van de hondenbelasting af met € 20.000,-.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

  8. 4.1.3

    De gemeente heeft de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dat doet zij onder meer door belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente deze belasting en leges heft en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld.


    De tarieven zijn gestegen conform het vastgestelde beheerplan riolering in 2020.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

  9. 4.1.4

    De gemeente heeft de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dat doet zij onder meer door belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente deze belasting en leges heft en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld.


    We stellen u voor de verblijfsbelasting te verhogen met 1 cent omdat het onderzoek naar het nieuwe forfait voor vaste standplaatsen in het kader van de verblijfsbelasting nog niet is afgerond.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

  10. 4.1.5

    De gemeente heeft de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dat doet zij onder meer door belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente deze belasting en leges heft en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld. Voor het jaar 2023 is een aantal wijzigingen doorgevoerd en zijn de verordening en tarieventabel aangepast aan actuele wet- en regelgeving.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

  11. 4.1.6

    De gemeente heeft de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dat doet zij onder meer door belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente deze belasting en leges heft en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld.


    Nu de nieuwe Omgevingswet is uitgesteld tot 1 juli 2023, verhogen we de bestaande tarieven met het inflatiepercentage van 3%.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

  12. 4.1.7

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

  13. 4.2

    In de tweede bestuursrapportage van 2022 rapporteert het college aan de raad over beleidsmatige en financiële afwijkingen op de lopende programmabegroting. De rapportage stelt de raad in de gelegenheid om beleidsinhoudelijk, qua planning of financieel bij te sturen. De tweede
    bestuursrapportage 2022 heeft een positief saldo van € 711.000. Met deze bijstelling van de begroting daalt het verwachte tekort in 2022 naar € 355.000. De mutaties op de meerjarenbegroting 2023 – 2026 geven een wisselend beeld. Voor 2025 wordt het saldo naar beneden bijgesteld, voor de andere jaren naar boven.

    Voorgesteld besluit

    De raad voor te stellen om:
    1. De tweede bestuursrapportage 2022 vast te stellen
    2. In te stemmen met de voorgestelde budgetoverhevelingen van € 822.350 van 2022 naar 2023 via de bestemmingsreserve overlopende posten
    3. Het investeringskrediet Chalets opvang Oekraïners ter waarde van € 2,1 miljoen te autoriseren
    4. Een bedrag van € 900.000 te storten in de nieuwe bestemmingsreserve besteed chalets opvang Oekraïners
    5. Een bedrag van € 36.000 te storten in de bestemmingsreserve sociaal domein
    6. Een bedrag van € 338.055 te storten in de bestemmingsreserve duurzaamheid
    7. De bijbehorende begrotingswijzigingen voor 2022 vast te stellen
    8. De bijbehorende begrotingswijzigingen voor 2023 vast te stellen

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

    00:39:36 - 00:40:42 - Seat 1
    00:40:42 - 00:41:03 - Seat 13
    00:41:07 - 00:41:16 - Seat 1
    00:41:18 - 00:41:54 - Seat 3
    00:41:56 - 00:41:59 - Seat 1
    00:41:59 - 00:42:28 - Seat 7
    00:42:28 - 00:42:37 - Seat 1
    00:42:37 - 00:42:38 - Seat 7
    00:42:38 - 00:42:43 - Seat 1
    00:42:43 - 00:43:34 - Seat 13
    00:43:35 - 00:43:51 - Seat 1
    00:43:57 - 00:45:02 - Seat 3
    00:45:03 - 00:45:23 - Seat 1
    00:45:24 - 00:45:52 - Seat 18
    00:45:52 - 00:45:53 - Seat 1
    00:45:54 - 00:46:08 - Seat 1
    00:46:12 - 00:46:49 - Seat 3
    00:46:49 - 00:46:50 - Seat 1
    00:46:50 - 00:46:57 - Seat 18
    00:46:58 - 00:47:00 - Seat 1
    00:47:00 - 00:47:06 - Seat 3
    00:47:06 - 00:47:16 - Seat 1
    00:47:16 - 00:47:23 - Seat 3
    00:47:24 - 00:47:39 - Seat 1
    00:47:40 - 00:49:08 - Seat 18
    00:49:08 - 00:49:16 - Seat 1
    00:49:17 - 00:49:18 - Seat 1
    00:49:18 - 00:49:30 - Seat 20
    00:49:30 - 00:49:32 - Seat 1
    00:49:32 - 00:50:49 - Seat 20
    00:50:49 - 00:51:03 - Seat 1
    00:51:03 - 00:51:13 - Seat 20
    00:51:13 - 00:51:14 - Seat 3
    00:51:14 - 00:51:41 - Seat 3
    00:51:44 - 00:51:47 - Seat 1
    00:51:47 - 00:52:11 - Seat 18
    00:52:11 - 00:52:13 - Seat 3
    00:52:13 - 00:52:38 - Seat 3
    00:52:38 - 00:52:39 - Seat 1
    00:52:39 - 00:52:48 - Seat 3
    00:52:48 - 00:52:50 - Seat 1
    00:52:50 - 00:52:51 - Seat 18
    00:52:51 - 00:52:52 - Seat 1
    00:52:52 - 00:53:17 - Seat 18
    00:53:17 - 00:53:18 - Seat 3
    00:53:18 - 00:53:19 - Seat 1
    00:53:19 - 00:53:48 - Seat 3
    00:53:50 - 00:54:00 - Seat 1
    00:54:04 - 00:56:15 - Seat 3
    00:56:17 - 00:56:21 - Seat 1
    00:56:21 - 00:56:25 - Seat 20
    00:56:25 - 00:57:02 - Seat 1
    00:57:11 - 00:58:27 - Seat 1
  14. 4.3

    De accountant is adviseur van de gemeenteraad waar het gaat om de controle van de Jaarstukken van de gemeente. De raad geeft door middel van een Controleprotocol nadere aanwijzingen aan de accountant voor de uit te voeren controlewerkzaamheden.

    Voorgesteld besluit

    1. Het Controleprotocol 2022, inclusief de volgende goedkeuringstolerantie voor de fouten in de jaarstukken op maximaal 1% en b de onzekerheden in de controle op maximaal 3%, vast te stellen.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

  15. 4.4

    Het ontwerpbestemmingsplan Ingen, de Brei 1b heeft ter inzage gelegen. Dit bestemmingsplan maakt een uitbreiding van het bouwvlak mogelijk voor een vergroting van de bestaande fruitloods. Tijdens de ter inzageperiode is er één zienswijze ingediend. Een aantal aanpassingen zijn gemaakt aan het plan naar aanleiding van deze zienswijze. Het college wil de raad voorstellen om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De voorgestelde wijzigingen zijn
    terug te vinden in de betreffende Nota.

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met de beantwoording van de ingekomen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan Ingen, de Brei 1b zoals opgenomen in de Nota van Zienswijzen;
    2. Het bestemmingsplan ‘Ingen, de Brei 1b’ met identificatienummer NL.IMRO.0214.INGdeBrei1B-BVA1 gewijzigd vast te stellen
    3. Geen exploitatieplan vast te stellen bij het bestemmingsplan Ingen, de Brei 1b omdat het kostenverhaal met een anterieure overeenkomst is geregeld.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

    Partijstandpunten:
    - Partij voor de Dieren zal tegen stemmen omdat zij vindt dat dergelijk grote loodsen thuis horen op bedrijventerreinen.
    - PvdA-GroenLinks voelt mee met de redenatie van de PvdD als het gaat om het plaatsen van grote loodsen op deze plaats en wil daarom graag weten hoe de inwonersconsultatie heeft plaatsgevonden, ook al is er één zienswijze ingediend.


    Over dit onderwerp zal in de vergadering van 6 december nog verder gesproken worden gezien het feit dat er verschil van mening is of dergelijke loodsen op deze locatie of beter op industrie- en/of bedrijventerreinen gevestigd moeten worden.

    Toezeggingen

    Titel
    Inwonersconsultatie
    00:58:14 - 00:58:27 - Seat 1
    00:58:29 - 00:58:40 - Seat 8
    00:58:40 - 00:58:42 - Seat 1
    00:58:42 - 01:00:24 - Seat 8
    01:00:24 - 01:00:26 - Seat 1
    01:00:26 - 01:02:26 - Seat 18
    01:02:27 - 01:02:36 - Seat 1
    01:02:36 - 01:02:40 - Seat 16
    01:02:40 - 01:02:41 - Seat 1
    01:02:41 - 01:02:42 - Seat 16
    01:02:42 - 01:02:53 - Seat 1
    01:03:08 - 01:05:39 - Seat 3
    01:05:41 - 01:05:48 - Seat 1
    01:05:48 - 01:06:17 - Seat 3
    01:06:20 - 01:06:41 - Seat 1
    01:06:42 - 01:07:07 - Seat 16
    01:07:08 - 01:07:15 - Seat 1
    01:07:17 - 01:07:53 - Seat 13
    01:07:55 - 01:07:57 - Seat 13
    01:07:58 - 01:08:00 - Seat 1
    01:08:00 - 01:08:29 - Seat 16
    01:08:30 - 01:08:34 - Seat 1
    01:08:34 - 01:08:40 - Seat 13
    01:08:40 - 01:08:42 - Seat 1
    01:08:42 - 01:08:46 - Seat 13
    01:08:46 - 01:09:03 - Seat 16
    01:09:04 - 01:09:05 - Seat 1
    01:09:05 - 01:09:16 - Seat 13
    01:09:16 - 01:09:23 - Seat 1
    01:09:24 - 01:09:58 - Seat 8
    01:09:58 - 01:10:07 - Seat 1
    01:10:07 - 01:10:26 - Seat 4
    01:10:29 - 01:10:31 - Seat 1
    01:10:31 - 01:10:41 - Seat 8
    01:10:41 - 01:10:49 - Seat 1
    01:10:49 - 01:10:57 - Seat 22
    01:10:57 - 01:10:59 - Seat 1
    01:10:59 - 01:11:02 - Seat 16
    01:11:02 - 01:11:03 - Seat 1
    01:11:03 - 01:11:16 - Seat 22
    01:11:16 - 01:11:17 - Seat 1
    01:11:17 - 01:11:43 - Seat 16
    01:11:43 - 01:11:44 - Seat 16
    01:11:44 - 01:12:28 - Seat 1
    01:12:29 - 01:13:58 - Seat 16
  16. 4.5

    Om de vestiging van diverse lichte bedrijven en een hoveniersbedrijf aan de Voorkoopstraat 1a te Beusichem mogelijk te maken is het noodzakelijk het geldende bestemmingsplan te wijzigen. Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan Voorkoopstraat 1a, Beusichem vast te stellen

    Voorgesteld besluit

    De raad voorstellen:
    1. het bestemmingsplan Voorkoopstraat 1a, Beusichem met identificatienummer NL.IMRO.0214.BEUVoorkoopstr1a-BVA1 ongewijzigd vast te stellen;
    2. Geen exploitatieplan vast te stellen bij het bestemmingsplan omdat het kostenverhaal met een anterieure overeenkomst is geregeld;

    Besluit

    Het advies van deze Oordeelsvormende Raad is om dit agendapunt als bespreekstuk door te zetten naar de Besluitvormende Raad van 6 december a.s., aangezien de PvdD een amendement in wil dienen.

    Partijstandpunten:
    - D66 vindt het een goed plan, het is vermindering van de verkeersbewegingen van de vorige situatie en er is goed met de omwonenden gesproken. Wat ons betreft ziet het er goed in.

    01:12:52 - 01:13:58 - Seat 16
    01:13:58 - 01:14:22 - Seat 1
    01:14:34 - 01:16:05 - Seat 3
    01:16:07 - 01:16:16 - Seat 1
    01:16:17 - 01:16:28 - Seat 16
    01:16:28 - 01:16:32 - Seat 1
    01:16:32 - 01:16:35 - Seat 16
    01:16:35 - 01:16:39 - Seat 1
    01:16:41 - 01:16:51 - Seat 3
    01:16:55 - 01:17:03 - Seat 1
    01:17:03 - 01:17:08 - Seat 16
    01:17:08 - 01:17:20 - Seat 1
    01:17:21 - 01:18:33 - Seat 18
    01:18:35 - 01:18:57 - Seat 1
    01:18:57 - 01:18:58 - Seat 4
    01:18:58 - 01:19:08 - Seat 1
    01:19:08 - 01:19:19 - Seat 4
    01:19:19 - 01:19:50 - Seat 1
    01:19:50 - 01:19:55 - Seat 4
    01:19:55 - 01:20:00 - Seat 1
    01:20:00 - 01:20:09 - Seat 16
    01:20:10 - 01:20:11 - Seat 4
    01:20:11 - 01:21:00 - Seat 1
  17. 4.6

    Met dit voorstel kan de raad het vaststellen van omgevingsplannen delegeren aan het college. Voorgesteld wordt om gevallen te kiezen waarin de raad geen keuzes heeft of waarbij het over het vast te stellen beleid al eerder al besloten.

    Voorgesteld besluit

    1. Gelet op artikel 2.8 Ow en artikel 4.14 lid 5 Ow, het vaststellen van delen van het omgevingsplan te delegeren aan het college in de volgende situaties:
    a) Het wijzigen van het Omgevingsplan voor het verwerken van de in afwijking van het omgevingsplan verleende omgevingsvergunningen;
    b) Het wijzigen van het Omgevingsplan voor het verwerken van door de raad vastgestelde beleidsregels naar planregels.
    c) De bevoegdheid tot het nemen van een voorbereidingsbesluit, onder voorwaarde dat het college de raad hierover nader informeert.
    d) Het aanpassen van het omgevingsplan aan door het rijk of de provincie opgelegde instructieregels;
    e) Het aanpassen van het omgevingsplan voor zover dat onder de wet ruimtelijke ordening als wijzigingsbevoegdheid in een op 1 januari 2023 geldend bestemmingsplan opgenomen was.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

    Partijstandpunt:
    Partij voor de Dieren vindt het in het algemeen gevaarlijk om iets te veel te delegeren aan het college. Bij de vijfde en de laatste heeft de partij nog wat vragen om te bezien of dit niet gewijzigd dan wel er uit te halen.


    De wethouder geeft aan om het te laten staan om het college snel te laten handelen. Dhr. De Jonge ziet dit niet als onoverkomelijk.

    01:20:41 - 01:21:00 - Seat 1
    01:21:04 - 01:21:05 - Seat 1
    01:21:05 - 01:21:18 - Seat 16
    01:21:18 - 01:21:30 - Seat 1
    01:21:31 - 01:22:45 - Seat 16
    01:22:46 - 01:22:59 - Seat 1
    01:22:59 - 01:23:05 - Seat 16
    01:23:05 - 01:23:27 - Seat 1
    01:23:27 - 01:23:33 - Seat 3
    01:23:33 - 01:23:34 - Seat 1
    01:23:34 - 01:24:56 - Seat 3
    01:24:58 - 01:25:01 - Seat 1
    01:25:03 - 01:25:32 - Seat 16
    01:25:33 - 01:25:38 - Seat 1
    01:25:40 - 01:25:55 - Seat 13
    01:25:56 - 01:26:36 - Seat 1
  18. 4.7

    De verklaring van geen bedenkingen, die gold onder de Wet op de Ruimtelijke Ordening komt na invoering van de Omgevingswet te vervallen. In het kader van de Omgevingswet dient de gemeenteraad een lijst van activiteiten vast te stellen waarbij het een bindend advies kan geven (aan het college) bij het afgeven van en vergunning. In deze lijst met activiteiten waarin de gemeenteraad een (bindend) advies wil geven is rekening gehouden met de wens om procedures te
    vereenvoudigen. Kleinere initiatieven waarvoor in de huidige situatie wel een verklaring van geen bedenkingen nodig is, wordt voorgesteld geen adviesrecht in te stellen.

    Voorgesteld besluit

    1. Gelet op artikel 16.15 a onder b, vaststellen van de ‘Notitie voor het instellen van adviesrecht na inwerkingtreding van de Omgevingswet’ met daarin de gevallen waarin de gemeenteraad (bindend) adviesrecht heeft bij vergunningaanvragen.

    Besluit

    De Oordeelsvormende Raad besluit dit voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de Besluitvormende Raad van 6 december a.s.

    01:26:20 - 01:26:36 - Seat 1
    01:26:39 - 01:28:02 - Seat 23
    01:28:02 - 01:28:16 - Seat 1
    01:28:17 - 01:28:36 - Seat 13
    01:28:38 - 01:28:41 - Seat 1
    01:28:42 - 01:29:02 - Seat 18
    01:29:03 - 01:29:08 - Seat 1
    01:29:08 - 01:29:12 - Seat 16
    01:29:12 - 01:29:25 - Seat 1
    01:29:25 - 01:35:33 - Seat 16
    01:35:33 - 01:35:49 - Seat 1
    01:35:49 - 01:41:12 - Seat 3
    01:41:15 - 01:41:44 - Seat 1
    01:41:45 - 01:42:34 - Seat 4
    01:42:36 - 01:42:49 - Seat 1
    01:42:49 - 01:43:20 - Seat 16
    01:43:21 - 01:43:24 - Seat 1
    01:43:25 - 01:43:55 - Seat 23
    01:43:57 - 01:44:02 - Seat 1
    01:44:03 - 01:44:28 - Seat 16
    01:44:31 - 01:45:07 - Seat 1
  19. 5

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering om 21.17 uur.