Oordeelsvormende Raad

Bij het aantreden van het nieuwe college moet de gemeentelijke vertegenwoordiging voor de verbonden partijen worden geregeld voor de nieuwe bestuursperiode. De benoeming van vertegenwoordigers voor Avri, Regio Rivierenland en het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal is een bevoegdheid van de raad en wordt geregeld met dit voorstel.

1. Te benoemen als vertegenwoordiger en lid van het Algemeen Bestuur:
a. Wethouder J.G. Keuken voor de Gemeenschappelijke Regeling Avri en wethouder J.W. Schipper als vervanger.
b. Wethouder J.G. Keuken voor het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal en wethouder J.W. Schipper als vervanger.
c. Burgemeester H.M. Ostendorp voor de Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland en wethouder S. van Alfen als vervanger.

Sinds 2021 werken de veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid samen aan het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio (KCR2). KCR2 is een ondersteunde organisatie voor veiligheidsregio’s en het Rijk. Het ondersteunt bij informatievoorziening en coördinatie, helpt bij het verdelen van capaciteit en faciliteert samenwerking bij nationale en internationale incidenten. Het KCR2 bestaat al en dat wordt nu door het oprichten van een stichting ook geborgd. De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid wil toetreden tot deze stichting. Het Algemeen Bestuur neemt daarover een besluit. Voordat zij dit doet, worden gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen daarover kenbaar te maken.

1. Geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de voorgenomen oprichting van de rechtspersoon met een wettelijke taak: Het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio (KCR2).

In dit voorstel wordt aan de raad gevraagd om een positief advies af te geven voor de afgifte van een omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is een buitenplanse omgevingsplan vergunning (BOPA vergunning). De omgevingsvergunning wordt afgegeven voor een drijvend zonnepark; Molenkampen/Beusichemse Plas nabij Beusichem. Voor het plangebied is reeds een omgevingsvergunning verleend voor een drijvend zonnepark van 8 hectare. De initiatiefnemer is voornemens om dit park uit te breiden met 2 hectare, tot een totaal van 10 hectare. Voor de afgifte van deze omgevingsvergunning is het adviesrecht van de raad van toepassing. In verband met de uitwerking van een aantal projectdetails heeft de initiatiefnemer, in overleg met de ODR, besloten één nieuwe aanvraag in te dienen voor een omgevingsvergunning van 10 hectare. De eerder vergunde 8 hectare wordt daarbij gecombineerd met de (nieuwe) uitbreiding van 2 hectare. Als de raad een positief advies geeft, kan het college van burgemeester en wethouders de omgevingsvergunning verlenen

1. Een positief advies af te geven voor de verlening van de omgevingsvergunning drijvend zonnepark Molenkampen, geregistreerd onder nummer: ODR2606397.

Het warmteprogramma is een actualisatie van het warmteplan 2024-2026. Het warmteprogramma is een verplicht programma onder de omgevingswet. In het warmteprogramma schrijft de gemeente hoe er de komende jaren wordt gewerkt aan de warmtetransitie. Het beantwoordt de vraag: hoe gaat de gemeente de komende vijf jaar aan de slag richting aardgasvrij? Met het vaststellen van deze startnotitie worden de kaders en uitgangspunten voor het warmteprogramma vastgesteld door u als raad. Het college gaat vervolgens binnen deze kaders aan de slag met het opstellen van het concept warmteprogramma. Het college is het bevoegde gezag om het programma vast te stellen. Nadat het concept 6 weken ter inzage heeft gelegen kan het college het definitieve programma vaststellen.

1. De Startnotitie Warmteprogramma vast te stellen;
2. Scenario 1 als uitgangspunt te kiezen waarbinnen het Warmteprogramma zal worden opgesteld.

Gemeenten in Gelderland-Zuid werken samen op het gebied van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang, hierna afgekort als BW/MO. Deze samenwerking wordt beschreven in de centrumregeling, dienstverleningsovereenkomst (DVO) en het inrichtingsplan BW/MO. De gemeenteraad besprak deze stukken in de vergadering van 16 december 2025. Op basis hiervan gaf de raad twee aandachtspunten mee ten aanzien van de centrumregeling. Hierop zijn wijzigingen aangebracht op deze (concept) centrumregeling. Deze aangebrachte wijzigingen versterken de samenwerking, maken deze transparanter, verduidelijken de verantwoordelijkheden en door vaste evaluatie momenten kan er tijdig gestuurd worden. Met dit raadsvoorstel wordt de raad gevraagd om (definitief) in te stemmen met de centrumregeling BW/MO regio Rijk van Nijmegen en Rivierenland.

1. In te stemmen met de aanpassing van de centrumregeling Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio Rijk van Nijmegen en Rivierenland;
2. Kennis te nemen van de aangepaste dienstverleningsovereenkomst en het inrichtingsplan Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio Rijk van Nijmegen en Rivierenland.

Gemeente Buren heeft de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkzaak Rivierenland. We ontvingen van Werkzaak de bestuursrapportage 2026. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen gemeenteraden hun zienswijze hierop kenbaar maken. Binnen de GR Werkzaak zijn de kosten en baten van enerzijds de Participatiewet en anderzijds de Wsw strikt gescheiden. Werkzaak verwacht dat in 2026 de kosten van de Participatiewet bijna 9 ton meer zijn dan begroot. Maar de kosten van de Wsw zijn juist bijna 1,5 mln minder dan begroot. Dat bij elkaar opgeteld, leidt nu over 2026 tot een verwacht voordeel van ruim 6 ton voor Werkzaak. Buren neemt alleen deel in Werkzaak voor de Wsw. Wat betreft de Burense begroting laat de bestuursrapportage daarom nu een voordeel zien van € 118.700,--. We adviseren de raad om kennis te nemen van de (concept) bestuursrapportage en om onze positieve zienswijze kenbaar te maken aan Werkzaak Rivierenland.

1. Kennis te nemen van de bestuursrapportage 2026 van Werkzaak Rivierenland;
2. Een positieve zienswijze uit te brengen op de bestuursrapportage 2026 van Werkzaak Rivierenland.

Op 9 april 2026 (VRGZ) en 16 april 2026 (GGD Gelderland-Zuid) hebben de algemeen besturen van beide organisaties het definitieve besluit genomen om de gezamenlijke bedrijfsvoering te beëindigen en voor beide organisaties uiterlijk 31 december 2027 een eigen bedrijfsvoeringsorganisatie in te richten. Voor de ontvlechting hebben de algemeen besturen van de VRGZ en de GGD GZ beide een begrotingswijziging 2026 voorgelegd met betrekking tot de eenmalige frictiekosten. De gemeenteraad wordt gevraagd hierop haar zienswijze aan de Algemeen Besturen van de VRGZ (uiterlijk 3 oktober 2026) en de GGD GZ (uiterlijk 7 november 2026) kenbaar te maken.

1. De zienswijzebrief op de begrotingswijziging 2026 van de GGD GZ en de VRGZ inzake de frictiekosten ontvlechting bedrijfsvoering vast te stellen.

Met ingang van boekjaar 2023 legt het college van B&W verantwoording af over de financiële rechtmatigheid in de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening. Hiermee legt het college direct verantwoording af aan de raad over de naleving van wet- en regelgeving bij financiële handelingen (baten, lasten en balansmutaties). Met het vaststellen van een normenkader geeft de raad de kaders mee voor het afleggen van deze verantwoording.

1. Het Normenkader rechtmatigheid 2026 vast te stellen