Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 6 november 2018

17:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J.A. de Boer MSc
Toelichting

De vergadering wordt geschorst van 18.30 tot 19.30 uur (gebruik maaltijd).

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de begrotingsvergadering van de gemeente Buren.
    00:01:35 - 00:03:16 - J. de Boer
  2. 2

    Besluit

    Vastgesteld.
    00:02:36 - 00:03:16 - J. de Boer
  3. 3

    Besluit

    De voorzitter deelt mee bericht van verhindering te hebben ontvangen van de heren De Jonge en Van Vierssen. Verder bericht hij dat mevrouw Zwart en de heren Van de Bijl, Molleman en Van Zetten verlaat zijn.
    00:02:44 - 00:03:16 - J. de Boer
  4. 4

    Bijlagen

    Besluit

    Vastgesteld.

    Naar aanleiding van:
    Mevrouw Veenis benadrukt dat het CDA bij het agendapunt 7.2 opwaarderen entree voormalig kasteelterrein Plantsoen te Buren expliciet heeft gewezen op de toegankelijkheid voor m.n. rollatorgebruikers en mensen met een beperking.
    De voorzitter bevestigt dat in voorgaande zin is gesproken en deelt mee dat deze suggestie bij de uitwerking van het plan wordt meegenomen.
    00:03:02 - 00:03:16 - J. de Boer
    00:03:16 - 00:03:58 - F.C. Veenis-Missler
    00:03:58 - 00:05:13 - J. de Boer
  5. 5

    00:04:15 - 00:05:13 - J. de Boer
  6. 6

    00:04:16 - 00:05:13 - J. de Boer
  7. 6.1

    Per fractie worden korte verklaringen en statements afgelegd.
    Fracties brengen bespreekpunten in voor het debat.
    De gemeenteraad voert een debat op hoofdlijnen.


    Reactie van het college op de verklaringen en statements, het debat en de aangekondigde moties en amendementen.


    De gemeenteraad voert onderling een debat.


    De fracties dienen de definitieve moties/amendementen in.

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1. De Programmabegroting 2019 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2020-2022.
    2. Als onderdeel van de Programmabegroting 2019 de kredieten voor 6 vervangingsinvesteringen van in totaal € 75.250,- vast te stellen.
    3. Het jaar 2022 sluitend te maken door de reservering van het InterBestuurlijk Programma structureel te verlagen met € 280.000.
    4. De volgende vier voorstellen structureel nieuw beleid inclusief budget beschikbaar te stellen:
      Wettelijk
      a) E-facturering (€ 10.000, dekking reserve I&A-plan 2017-2021);
      b) Algemene Verordening Gegevensbescherming (€ 20.000).
      Noodzakelijk
      c) Formatie-uitbreiding Ruimtelijk Ontwikkeling (€ 91.000);
      d) Formatie-uitbreiding Zorg en veiligheid (€ 75.000, dekking reserve Sociaal domein voor 3 jaar, daarna structurele budgetverlaging.
    5. De volgende 13 voorstellen incidenteel nieuw beleid inclusief budget beschikbaar te stellen:
      Noodzakelijk
      a) Thema Kerngericht werken (€ 50.000, dekking Algemene reserve);
      b) Thema Klimaat en duurzaamheid (€ 40.000, dekking Algemene reserve);
      c) Gemeentelijk groen- en bomenbeleidsplan (€ 25.000, gedeeltelijke € 10.000 dekking Algemene reserve);
      d) Stimuleren asbestvrije daken (€ 23.000 in 2019 en € 21.000 in 2020);
      e) Actualisatie archeologiebeleid (€ 30.000);
      f) Doorontwikkeling fietsroutenetwerk Rivierenland (€ 33.000);
      g) Inkoopadviseur (€ 60.000 in 2019 en € 80.000 in 2020);
      h) Duurzame instandhouding klompenpaden (€ 16.000 in 2019 en 2020);
      i) Leefbaarheidsbudget (€ 30.000 in 2019 en 2020);
      j) Kerngerichte zorg (€ 50.000 in 2019 en 2020, dekking reserve Sociaal domein);
      k) Uitwerkingsprogramma Burense visie op het kind (€ 40.000 in 2019 en 2020);
      l) Formatie-uitbreiding Beleidsmedewerker groen (€ 78.000 in 2019 en 2020).
      Wenselijk
      m) Sportverenigingen ontwikkelen naar open clubs (€ 25.000 in 2019).
    6. Het verloop van de reserves en voorzieningen opgenomen in de programmabegroting 2019 vast te stellen.
      a) Aanvullend € 44.500 de storten in het geblokkeerde gedeelte van de Reserve (weerstandvermogen) vanuit het vrije gedeelte van de Algemene reserve.

    Besluit

    1. De Programmabegroting 2019 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2020-2022.
    2. Als onderdeel van de Programmabegroting 2019 de kredieten voor 6 vervangingsinvesteringen van in totaal € 75.250,- vast te stellen.
    3. Het jaar 2022 sluitend te maken door de reservering van het InterBestuurlijk Programma structureel te verlagen met € 280.000.
    4. De volgende vier voorstellen structureel nieuw beleid inclusief budget beschikbaar te stellen:
      Wettelijk
      a) E-facturering (€ 10.000, dekking reserve I&A-plan 2017-2021);
      b) Algemene Verordening Gegevensbescherming (€ 20.000).
      Noodzakelijk
      c) Formatie-uitbreiding Ruimtelijk Ontwikkeling (€ 91.000);
      d) Formatie-uitbreiding Zorg en veiligheid (€ 75.000, dekking reserve Sociaal domein voor 3 jaar, daarna structurele budgetverlaging.
    5. De volgende 13 voorstellen incidenteel nieuw beleid inclusief budget beschikbaar te stellen:
      Noodzakelijk
      a) Thema Kerngericht werken (€ 50.000, dekking Algemene reserve);
      b) Thema Klimaat en duurzaamheid (€ 40.000, dekking Algemene reserve);
      c) Gemeentelijk groen- en bomenbeleidsplan (€ 25.000, gedeeltelijke € 10.000 dekking Algemene reserve);
      d) Stimuleren asbestvrije daken (€ 23.000 in 2019 en € 21.000 in 2020);
      e) Actualisatie archeologiebeleid (€ 30.000);
      f) Doorontwikkeling fietsroutenetwerk Rivierenland (€ 33.000);
      g) Inkoopadviseur (€ 60.000 in 2019 en € 80.000 in 2020);
      h) Duurzame instandhouding klompenpaden (€ 16.000 in 2019 en 2020);
      i) Leefbaarheidsbudget (€ 30.000 in 2019 en 2020);
      j) Kerngerichte zorg (€ 50.000 in 2019 en 2020, dekking reserve Sociaal domein);
      k) Uitwerkingsprogramma Burense visie op het kind (€ 40.000 in 2019 en 2020);
      l) Formatie-uitbreiding Beleidsmedewerker groen (€ 78.000 in 2019 en 2020).
      Wenselijk
      m) Sportverenigingen ontwikkelen naar open clubs (€ 25.000 in 2019).
    6. Het verloop van de reserves en voorzieningen opgenomen in de programmabegroting 2019 vast te stellen.
      a) Aanvullend € 44.500 de storten in het geblokkeerde gedeelte van de Reserve (weerstandvermogen) vanuit het vrije gedeelte van de Algemene reserve.

    De heer Molleman voegt zich om 17.17 uur bij de vergadering.
    Mevrouw Zwart, de heren Van de Bijl en Van Zetten voegen zich na de maaltijd bij de vergadering.


    Motie PCG: verkeersveiligheid.
    Amendement D66: energietransitie.
    Motie VVD, Gemeentebelangen, D66 en PvdA: bestuurlijke planning.
    Motie VVD, Gemeentebelangen, D66 en PvdA: toevoegen agendapunt gemeenschappelijke regelingen.


    Toezeggingen college:

    • eerste helft 2019 woningbehoefteonderzoek (kwaliteit/kwantiteit);
    • door tussenkomst van de agendacommissie medio januari 2019 informatiebijeenkomst ambitiedocument Omgevingswet inplannen;
    • medio november 2018 overleg binnen gemeenschappelijke regeling Avri over aanpak zwerfafval en incontinentiemateriaal;
    • eerste kwartaal 2019 in overleg treden met inwoners voor input visie verkeer en vervoer; daarna volgt terugkoppeling naar de gemeenteraad;
    • inspanning om deze bestuursperiode tot een dierenwelzijnsnota te komen;
    • in januari 2019 plan van aanpak duurzaamheid;
    • eerste helft 2019 integrale visie op sociaal domein (zorg en welzijn/werk en inkomen);
    • medio 2019 evaluatie bibliotheek;
    • voor eind 2018 door tussenkomst van de agendacommissie informatiebijeenkomst over bestuurlijke planning met diverse actoren;
    • voorjaar 2019 verkenning naar nieuwe visie op dienstverlening;
    • wethouder Keller treedt in overleg met de PCG-fractie over de verkeerssituatie op de Vogelenzangseweg in Lienden.

    De voorzitter concludeert dat het amendement van D66 inzake energietransitie de strekking heeft van een motie. De indiener wijzigt het amendement in een motie.
    Motie PCG: verkeersveiligheid ingetrokken.


    Hoofdelijke stemming per beslispunt:
    Stemverklaring PCG en PvdD.

    1. unaniem conform besloten.
    2. unaniem conform besloten.
    3. in meerderheid conform besloten (de PCG stemt tegen; de overige fracties stemmen voor).
    4. unaniem conform besloten.
    5. Stemverklaring PCG. Unaniem conform besloten.
    6. unaniem conform besloten.

    Motie D66: unaniem aangenomen.
    Motie VVD: bestuurlijke planning: in meerderheid aangenomen (de heer Bult (GB) stemt tegen; de overige raadsleden stemmen voor).
    Motie VVD: toevoegen agendapunt gemeenschappelijke regelingen: in meerderheid aangenomen (de heer Bult (GB) stemt tegen; de overige raadsleden stemmen voor).

    Moties

    Titel
    D.017997 energietransitie
    D.017998 bestuurlijke planning
    D.018001 toevoegen agendapunt gemeenschappelijke regelingen

    Toezeggingen

    Titel
    diverse onderwerpen voor bestuurlijke planning, bijeenkomsten en gesprekken
    00:04:17 - 00:05:13 - J. de Boer
    00:05:25 - 00:05:28 - S. van Alfen
    00:05:28 - 00:05:55 - J. de Boer
    00:05:58 - 00:21:46 - S. van Alfen
    00:21:47 - 00:22:05 - J. de Boer
    00:22:08 - 00:22:12 - J. de Boer
    00:22:21 - 00:34:29 - C. de Lange
    00:34:29 - 00:35:26 - J. de Boer
    00:35:26 - 00:35:28 - C. de Lange
    00:35:50 - 00:57:16 - A. Warmer
    00:57:18 - 00:57:47 - J. de Boer
    00:58:10 - 01:12:47 - A. van Zijl-Hoek
    01:12:49 - 01:13:33 - J. de Boer
    01:14:03 - 01:14:07 - J. de Boer
    01:14:07 - 01:22:46 - A.W. Zwarteveen
    01:22:46 - 01:23:53 - J. de Boer
    01:24:11 - 01:36:34 - F.C. Veenis-Missler
    01:36:34 - 01:36:35 - J. de Boer
    01:36:35 - 01:36:37 - Seat 3
    01:36:37 - 01:36:45 - J. de Boer
    02:35:16 - 02:35:44 - J. de Boer
    02:35:44 - 02:53:12 - N.H.A.F. van Doremalen
    02:53:13 - 02:53:18 - J. de Boer
    02:53:21 - 02:54:57 - N.H.A.F. van Doremalen
    02:54:57 - 02:55:03 - J. de Boer
    02:55:03 - 02:56:19 - N.H.A.F. van Doremalen
    02:56:20 - 02:57:48 - J. de Boer
    03:07:39 - 03:08:01 - J. de Boer
    03:08:04 - 03:16:57 - S.T. Klein-de Jong
    03:16:57 - 03:17:06 - J. de Boer
    03:17:13 - 03:32:15 - G.J. Keller
    03:32:15 - 03:32:24 - J. de Boer
    03:32:35 - 03:39:38 - D.J. Russchen
    03:39:39 - 03:39:54 - J. de Boer
    03:40:07 - 03:45:34 - J. de Boer
    03:45:34 - 03:45:36 - S. van Alfen
    03:45:36 - 03:45:37 - J. de Boer
    03:45:50 - 03:46:11 - J. de Boer
    03:46:12 - 03:49:23 - S. van Alfen
    03:49:23 - 03:49:25 - J. de Boer
    03:49:25 - 03:49:28 - S. van Alfen
    03:49:28 - 03:49:56 - C. de Lange
    03:49:56 - 03:49:57 - Interruptie
    03:49:57 - 03:49:58 - J. de Boer
    03:49:59 - 03:54:39 - S. van Alfen
    03:54:41 - 03:54:55 - J. de Boer
    03:55:00 - 03:57:34 - C. de Lange
    03:57:35 - 03:57:44 - J. de Boer
    03:57:55 - 04:03:08 - A. Warmer
    04:03:10 - 04:03:16 - J. de Boer
    04:03:16 - 04:03:55 - Interruptie
    04:03:57 - 04:04:09 - J. de Boer
    04:04:21 - 04:04:23 - J. de Boer
    04:04:30 - 04:06:11 - A. van Zijl-Hoek
    04:06:11 - 04:06:13 - J. de Boer
    04:06:13 - 04:06:16 - A. van Zijl-Hoek
    04:06:16 - 04:06:18 - J. de Boer
    04:06:19 - 04:06:50 - S. van Alfen
    04:06:51 - 04:07:27 - A. van Zijl-Hoek
    04:07:28 - 04:07:38 - J. de Boer
    04:07:51 - 04:08:16 - A.W. Zwarteveen
    04:08:17 - 04:08:24 - J. de Boer
    04:08:48 - 04:12:34 - F.C. Veenis-Missler
    04:12:35 - 04:12:46 - J. de Boer
    04:12:55 - 04:18:20 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:18:20 - 04:18:22 - J. de Boer
    04:18:22 - 04:18:46 - A. van Zijl-Hoek
    04:18:46 - 04:18:48 - A. van Zijl-Hoek
    04:18:48 - 04:18:52 - J. de Boer
    04:18:52 - 04:20:34 - C. van Bijl
    04:20:36 - 04:20:37 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:20:37 - 04:20:39 - J. de Boer
    04:20:39 - 04:21:14 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:21:14 - 04:21:15 - J. de Boer
    04:21:15 - 04:22:09 - C. van Bijl
    04:22:09 - 04:22:19 - J. de Boer
    04:22:19 - 04:22:58 - S. van Alfen
    04:22:58 - 04:23:01 - J. de Boer
    04:23:01 - 04:23:21 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:23:23 - 04:24:29 - J. de Boer
    04:24:34 - 04:24:43 - Interruptie
    04:24:44 - 04:25:20 - S.T. Klein-de Jong
    04:25:23 - 04:25:25 - J. de Boer
    04:25:27 - 04:25:48 - A. Warmer
    04:25:48 - 04:25:57 - J. de Boer
    04:25:57 - 04:26:06 - A. Warmer
    04:26:07 - 04:26:38 - S.T. Klein-de Jong
    04:26:41 - 04:26:46 - J. de Boer
    04:26:56 - 04:28:16 - G.J. Keller
    04:28:16 - 04:28:18 - J. de Boer
    04:28:18 - 04:28:28 - A. van Zijl-Hoek
    04:28:33 - 04:28:40 - S. van Alfen
    04:28:42 - 04:28:46 - J. de Boer
    04:28:46 - 04:28:57 - A. van Zijl-Hoek
    04:28:57 - 04:29:01 - S. van Alfen
    04:29:01 - 04:29:03 - J. de Boer
    04:29:04 - 04:31:55 - G.J. Keller
    04:31:55 - 04:31:56 - J. de Boer
    04:31:56 - 04:31:59 - C. de Lange
    04:31:59 - 04:32:00 - J. de Boer
    04:32:01 - 04:32:05 - G.J. Keller
    04:32:05 - 04:32:11 - J. de Boer
    04:32:19 - 04:32:21 - J. de Boer
    04:32:21 - 04:32:26 - C. de Lange
    04:32:26 - 04:32:27 - J. de Boer
    04:32:27 - 04:32:28 - Interruptie
    04:32:33 - 04:36:34 - D.J. Russchen
    04:36:34 - 04:36:37 - J. de Boer
    04:36:37 - 04:36:38 - D.J. Russchen
    04:36:38 - 04:36:57 - F.C. Veenis-Missler
    04:36:57 - 04:37:01 - Seat 29
    04:37:02 - 04:39:42 - D.J. Russchen
    04:39:43 - 04:39:51 - J. de Boer
    04:39:51 - 04:40:07 - A. Warmer
    04:40:09 - 04:40:58 - D.J. Russchen
    04:40:58 - 04:41:01 - J. de Boer
    04:41:01 - 04:41:25 - A. Warmer
    04:41:27 - 04:41:40 - D.J. Russchen
    04:41:40 - 04:41:47 - J. de Boer
    04:41:47 - 04:41:57 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:41:59 - 04:42:07 - D.J. Russchen
    04:42:08 - 04:42:09 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:42:09 - 04:42:15 - J. de Boer
    04:42:15 - 04:42:34 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:42:35 - 04:43:45 - D.J. Russchen
    04:43:47 - 04:43:48 - J. de Boer
    04:43:48 - 04:43:51 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:43:51 - 04:43:53 - J. de Boer
    04:43:53 - 04:44:11 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:44:13 - 04:44:14 - J. de Boer
    04:44:15 - 04:44:38 - S. van Alfen
    04:44:39 - 04:45:08 - D.J. Russchen
    04:45:10 - 04:45:41 - J. de Boer
    04:45:41 - 04:45:49 - C. de Lange
    04:45:49 - 04:46:15 - J. de Boer
    04:46:15 - 04:46:56 - C. de Lange
    04:46:56 - 04:47:13 - J. de Boer
    04:47:13 - 04:47:21 - A.W. Zwarteveen
    04:47:21 - 04:47:57 - J. de Boer
    04:47:57 - 04:48:11 - C. de Lange
    04:48:11 - 04:48:43 - J. de Boer
    04:48:43 - 04:48:57 - C. de Lange
    04:48:57 - 04:51:32 - J. de Boer
  8. 6.2

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    Maximaal € 626.734,00 te onttrekken aan de algemene reserve en te storten in een nieuw te vormen voorziening frictiekosten, organisatieontwikkeling 2018.

    Besluit

    Unaniem conform besloten (de raadsleden Veenis, Van de Bijl en Bult hebben niet aan de stemming deelgenomen).

    Toezegging college: tussentijdse informatievoorziening, indien nodig, aan de raad.

    Toezeggingen

    Titel
    tussentijdse informatievoorziening
    04:51:11 - 04:51:32 - J. de Boer
    04:51:32 - 04:51:40 - Interruptie
    04:51:40 - 04:51:42 - J. de Boer
    04:51:42 - 04:52:54 - S. van Alfen
    04:52:54 - 04:53:13 - J. de Boer
    04:53:23 - 04:53:47 - G.J. Keller
    04:53:47 - 04:53:49 - J. de Boer
    04:53:49 - 04:53:54 - G.J. Keller
    04:53:54 - 04:53:59 - S. van Alfen
    04:53:59 - 04:54:00 - J. de Boer
    04:54:00 - 04:54:20 - S. van Alfen
    04:54:21 - 04:54:22 - J. de Boer
    04:54:22 - 04:54:30 - G.J. Keller
    04:54:32 - 04:55:33 - J. de Boer
    04:55:42 - 04:58:32 - N.A.W. van Dam
  9. 6.3

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    De volgende heffingsverordeningen en tarieventabellen vast te stellen:

    • Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2019
    • Verordening Rioolheffing 2019
    • Verordening Toeristenbelasting 2019
    • Verordening Leges 2019
    • Tarieventabel Leges 2019
    • Verordening Lijkbezorgingsrechten 2019
    • Tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2019.
      De tarieven hondenbelasting niet te verhogen.

    Besluit

    De volgende heffingsverordeningen en tarieventabellen vast te stellen:

    • Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2019
    • Verordening Rioolheffing 2019
    • Verordening Toeristenbelasting 2019
    • Verordening Leges 2019
    • Tarieventabel Leges 2019
    • Verordening Lijkbezorgingsrechten 2019
    • Tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2019.
      De tarieven hondenbelasting niet te verhogen.

    Unaniem conform besloten.

    Verwijzing naar reeds gedane toezegging college: medio 2019, door tussenkomst van de agendacommissie, een verdiepingsslag organiseren over de opzet en de toerekening van leges (met als uitgangspunt het rapport van de Rekenkamer-commissie over dit onderwerp).
    04:56:05 - 04:58:32 - N.A.W. van Dam
    04:58:32 - 04:58:37 - J. de Boer
    04:58:47 - 04:59:55 - N.H.A.F. van Doremalen
    04:59:56 - 05:00:12 - J. de Boer
    05:00:14 - 05:02:28 - S.T. Klein-de Jong
    05:02:29 - 05:02:38 - J. de Boer
    05:02:40 - 05:03:44 - S. van Alfen
    05:03:45 - 05:05:25 - J. de Boer
  10. 7

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering om 22.03 uur.
    05:04:15 - 05:05:25 - J. de Boer