Voorbespreking I

De volgende sprekers hebben zich aangemeld om in te spreken:
- Mevr. Alessandra Liberto, spreekt in namens de organisatie Bezorgde Buren Beweging (BBB) n.a.v. de behandeling van de Omgevingsvisie.
- Dhr. Gerard Sturkenboom, spreekt in namens de Dijkwacht Buren n.a.v. de behandeling van de Omgevingsvisie.
- Dhr. Jeroen Verheul, spreekt in namens de stichting Beusichem Leeft n.a.v. de behandeling van de Omgevingsvisie.
- Mevr. Daphne van de Wetering, spreekt in namens de Brinkstraat in Lienden n.a.v. de wateroverlast.

Voorgesteld wordt om de besluitenlijst van de Voorbespreking van 10 mei 2022 ongewijzigd vast te stellen.

De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de omgevingsvisie. Met de omgevingswet wordt er voor gezorgd dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisatie zicht krijgen welke ontwikkelingen in de toekomst gewenst zijn en voldoen we aan de vereisten van de omgevingswet. We leggen onze doelen voor de toekomst vast en kunnen meer sturen op die doelen en minder op de regels. In de omgevingsvisie kiezen we voor zes speerpunten:
1. Evenwichtige groei;
2. Gezonde en veilige leefomgeving;
3. Sterke voorzieningen;
4. Werken aan kwaliteit;
5. Naar een multifunctioneel buitengebied;
6. Een duurzame toekomst.

1. De omgevingsvisie gemeente Buren vast te stellen, waarbij de volgende speerpunten centraal staan:
1.1 Evenwichtige groei;
1.2 Gezonde en veilige leefomgeving;
1.3 Sterke voorzieningen;
1.4 Werken aan kwaliteit;
1.5 Naar een multifunctioneel buitengebied;
1.6 Een duurzame toekomst.

2. De Reactienota met de reacties van het college op de zienswijzen vast te stellen.

De algemeen besturen (AB) van de publieke gemeenschappelijke regelingen (GR) van Avri en Werkzaak Rivierenland willen - samen met het private kringloopbedrijf 2Switch - een textielsorteercentrum op te richten, hierna genoemd CIRTEX. Het oprichten van CIRTEX in Rivierenland is een belangrijke eerste stap met als uiteindelijke doel om tot een circulaire textielketen in de regio te komen. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan strategische thema’s van GR-Avri. De eerste vier CIRTEX-jaren kunnen gezien worden als een pilot, waarbij er vanaf het vierde jaar sprake is van een verwacht positief exploitatieresultaat. De GR-Avri zal een lening verstrekken van € 350.000,- voor de investering van de inrichting. Reeds toegekende subsidies versterken de businesscase CIRTEX en stelt in staat het voorziene tekort in de beginjaren terugdringen. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op het voorgenomen besluit van de GR-Avri tot (deelname aan de) oprichting van de coöperatie CIRTEX U.A.

1. Kennis te nemen van het voornemen van de DB’s van GR-Avri en GRWerkzaak Rivierenland om CIRTEX U.A. op te richten.
2. Ten aanzien van het voornemen onder 1. een positieve zienswijze richting de GR-Avri naar voren te brengen met kennisneming van de volgende aandachtspunten:
   a. Keuze voor oprichting van een coöperatie;
   b. Begroting en beoogde formatie;
   c. Risico’s en risicobeheersing.

De Avri, Werkzaak Rivierenland en kringloopwinkels 2Switch willen samen het Circulair Textielcentrum Rivierenland oprichten: de coöperatie CIRTEX. Het doel is om gebruikt textiel in te zamelen en te sorteren. Om het daarna weer te verkopen of te gebruiken om er wat nieuws van te maken. De gemeente Buren loopt vanuit haar deelname in de GR Werkzaak geen financieel risico. Het college vraagt de raad om Werkzaak toestemming te geven om toe te treden tot CIRTEX.

Voorgesteld besluit
1. Het college van de gemeente Buren, bij monde van het AB-lid van de Werkzaak, opdracht te geven om het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland toestemming te geven tot oprichting van en deelneming in de coöperatie CIRTEX U.A.
2. Dit besluit kenbaar te maken aan Werkzaak Rivierenland.

1. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van GR Avri op de volgende onderwerpen:
a. Zienswijzenota
b. Toename kosten (en daarmee van de afvalstoffenheffing)
c. Weerstandsvermogen en doelvermogen
2. Een zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2021 van GR Avri op de volgende
onderwerpen:
a. Bevindingen accountant
b. Positief behaald resultaat
3. De zienswijzebrief vast te stellen

De raad voor te stellen:

1. Een positieve zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van GR Werkzaak Rivierenland.
2. Een positieve zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2021 van GR Werkzaak Rivierenland.
3. De zienswijzebrief vast te stellen.

1. Een zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2021 van de GGD Gelderland-Zuid op de volgende onderwerpen:

a. In te stemmen met de concept jaarrekening 2021
b. In te stemmen met het toevoegen van het positief resultaat van € 149.000,- aan de algemene reserve
2. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 inclusief de begrotingswijziging 2022 van de GGD Gelderland-Zuid op de volgende onderwerpen:
a. In te stemmen met de begrotingswijziging 2022 op de volgende punten:
i. Bijzondere Zorg (voor 2022 en 2023)
ii. Concerncontroller
iii. Toezicht kinderopvang

b. In te stemmen met de begroting 2023 op de volgende punten:
i. De indexering van de uniforme inwonersbijdrage voor 2023
ii. Het doorschuiven van middelen, waaronder Rijksvaccinatieprogramma, Toezicht Kinderopvang en Wet verplichte GGZ
iii. Besparingen, uitgezonderd Veilig Thuis (zie punt c.i.)

c. Niet in te stemmen met de begroting 2023 op de volgende punten:
i. Verhoging lasten én besparing op Veilig Thuis
ii. Verhoging totale lasten Overhead (slechts gedeeltelijk)
iii. Structurele ophoging van € 175.000 voor informatie gestuurd werken vanaf 2023 (slechts incidenteel voor 2023)
3. De zienswijzebrief vast te stellen en de voorlopige zienswijze te sturen naar het dagelijks bestuur van de GGD Gelderland-Zuid.

De gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) heeft de concept begroting 2023 en jaarrekening 2021 voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de begroting en jaarrekening van de GR. Door het indienen van een zienswijze op de begroting en jaarrekening kan de gemeente Buren kenbaar maken wat de wensen zijn ten aanzien van het te voeren beleid van de GR. De gemeente kan een positieve
zienswijze geven op de begroting 2023 en jaarrekening 2021. Van het voordeel op de jaarrekening 2021 wordt € 100.000 beschikbaar gesteld als dekking voor de frictiekosten als gevolg van de organisatie ontwikkeling en het restant ter hoogte € 307.881 uit te keren aan de deelnemers conform voorgestelde verdeling. Hiervan ontvangt Buren een teruggave van € 44.290.

1. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van de Omgevingsdienst Rivierenland op de volgende onderwerpen:
a. Aangeven dat de reactie op door Buren ingediende zienswijze op de kaderbrief duidelijk is;
b. Een positieve zienswijze geven op de begroting 2023 van de Omgevingsdienst Rivierenland.
2. Een zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2021 van de Omgevingsdienst Rivierenland op de volgende onderwerpen:
a. In te stemmen een bedrag van € 100.000 tot uiterlijk eind 2023 beschikbaar te stellen als dekking voor de frictiekosten als gevolg van de organisatie ontwikkeling;
b. In te stemmen het restant rekeningresultaat ter hoogte van € 307.881 uit te keren aan de deelnemers conform voorgestelde verdeling (Buren ontvangt een teruggave van € 44.290).
3. De zienswijzebrief vast te stellen.

De Regio Rivierenland heeft de concept begroting 2023 en jaarrekening 2021 voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op  de begroting en jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling. Door het indienen van een  zienswijze op de begroting en jaarrekening kan de gemeente Buren kenbaar maken wat de wensen  zijn ten aanzien van het te voeren beleid van de GR. In de zienswijze maken we kenbaar dat de  gegeven reactie op de ingediende zienswijze op de kaderbrief duidelijk is. De gemeente Buren geeft  een positieve zienswijze op de begroting 2023. Daarnaast kan worden ingestemd met het uitkeren  van het restant rekeningresultaat over 2021 aan de deelnemende gemeenten. Tot slot maken we  onze zorgen kenbaar over de financiën rondom het inkoopbureau.

1. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van Regio Rivierenland op de volgende onderwerpen:
a. Aangeven dat de reactie op door Buren ingediende zienswijze op de kaderbrief duidelijk is;
b. Een positieve zienswijze geven op de begroting 2023 van de Regio Rivierenland.
2. Een zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2021 van Regio Rivierenland op de volgende onderwerpen:
a. In te stemmen het restant rekeningresultaat ter hoogte van € 83.000 uit te keren aan de deelnemers conform voorgestelde verdeling (Buren ontvangt een teruggave van € 8.993);
b. Zorgen kenbaar maken over financiële van het inkoopbureau.
3. De zienswijzebrief vast te stellen.

1. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid op de volgende onderwerpen:
a. Een positieve zienswijze uitbrengen op de begroting 2023 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid.
2. Een zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2021 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid op de volgende onderwerpen:
a. Een positieve zienswijze uitbrengen op de jaarrekening 2021 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid.
b. Een kanttekening opnemen dat voorstellen voor resultaatbestemmingen en stortingen in een bestemmingsreserve via de reguliere processen horen te verlopen.
c. Een kanttekening opnemen om uitleg over en nadere duiding van de hoogte van het bedrag van € 450.000 voor de ontwikkelingen omtrent duurzaamheid te vragen.
3. De zienswijzebrief vast te stellen.

Het Regionaal Archief Rivierenland heeft de concept begroting 2023 en jaarrekening 2021 voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de begroting en jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling. Door het indienen van een zienswijze op de begroting en jaarrekening kan de gemeente Buren kenbaar maken wat de wensen zijn ten aanzien van het te voeren beleid van de GR. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met een positieve zienswijze op de begroting 2023, waarbij een kanttekening wordt geplaatst t.a.v. een mogelijke toekomstige claim op de gelden die de gemeente Buren ontvangt in het kader van de uitvoering van de Wet Open Overheid. Het college vraagt de raad een positieve zienswijze uit te brengen waarbij wordt ingestemd wordt met het uitkeren van het restant rekeningresultaat over 2021 aan de deelnemende gemeenten.

1. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2023 van Regionaal Archief Rivierenland op de volgende onderwerpen:
   a. Een positieve zienswijze uitbrengen op de begroting 2023.
   b. In de zienswijzebrief een kanttekening opnemen over de mogelijk aangekondigde claim op de gelden die de gemeente ontvangt via de Algemene Uitkering voor de uitvoering van de Wet Open Overheid.
2. Een zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2021 van Regionaal Archief Rivierenland op de volgende onderwerpen:
   a. Een positieve zienswijze uitbrengen op de jaarrekening 2021 van het Regionaal Archief Rivierenland.
3. De zienswijzebrief vast te stellen.

Toets bij fracties om onderstaande raadsvoorstellen te agenderen als hamerstuk voor de raadsvergadering. Het raadsvoorstel wordt dan niet besproken. Een stemverklaring is altijd mogelijk.