Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Oordeelsvormende Raad

dinsdag 16 januari 2024

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
G. van Droffelaar
Toelichting

Secretaris: D.J. Westrate

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Voorzitter Van Droffelaar opent om 19.30 uur de vergadering. Er zijn geen mededelingen.

    00:10:54 - 00:16:57 - Seat 1
  2. 2

    De agenda is zonder wijzigingen vastgesteld.

    00:12:25 - 00:16:57 - Seat 1
  3. 3

    00:13:04 - 00:16:57 - Seat 1
    00:16:58 - 00:16:59 - Seat 1
    00:16:59 - 00:17:10 - Seat 1
    00:17:38 - 00:20:46 - Seat 1
    00:22:34 - 00:22:55 - Seat 1
    00:23:18 - 00:23:21 - Seat 1
    00:24:13 - 00:24:17 - Seat 1
    00:25:19 - 00:25:24 - Seat 1
    00:25:33 - 00:25:45 - Seat 1
    00:26:35 - 00:26:44 - Seat 1
    00:27:05 - 00:27:06 - Seat 1
    00:29:35 - 00:29:36 - Seat 1
    00:29:37 - 00:29:38 - Seat 1
    00:29:39 - 00:30:00 - Seat 1
    00:30:03 - 00:30:04 - Seat 1
    00:30:11 - 00:30:13 - Seat 1
    00:30:19 - 00:30:22 - Seat 3
    00:30:23 - 00:30:24 - Seat 24
    00:30:24 - 00:30:25 - Seat 11
    00:30:27 - 00:30:33 - Seat 1
    00:30:33 - 00:30:37 - Seat 1
    00:30:37 - 00:31:20 - Seat 11
    00:31:21 - 00:32:08 - Seat 3
    00:32:08 - 00:32:33 - Seat 1
  4. 4

    De besluitenlijsten van de oordeelvormende raden van 6 december 2023 zijn zonder wijzigingen vastgesteld.

  5. 5
    Concept bespreekstukken
  6. 5.1

    In de startnotitie cultuurbeleid staat wat de gemeente doet op het gebied van cultuur en wat de gemeente in de toekomst zou kunnen doen. De gemeenteraad wordt voorgesteld in te stemmen met de startnotitie Cultuurbeleid en in te stemmen met het voorstel om voor elke deelsector te kiezen voor pakket 1.


    De volgende personen hebben ingesproken:
    - Mevr. Mieke van de Ven namens Regionaal Senioren Orkest 'Luctor et Emergo' uit Ingen.
    - Dhr. Johan Jonkers namens Museum Buren & Oranje.
    - Dhr. Mark van Dooren namens Cultuur- & Erfgoedpact Rivierenland.
    - Mevr. Yvonne Dolk namens Stichting Kunst en Cultuurroute Buren Bijzonder.
    - Dhr. Ron van Ewijk namens Muziekvereniging Kunst en Vriendschap Maurik.
    - Dhr. Jan Stellingwerf namens Stichting Burgers voor Buren.
    - Mevr. Krista van Vreeswijk namens BasisBuren.

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met de Startnotitie Cultuurbeleid 2024-2027, waarvan onderdeel is:
    · Stand van zaken van het huidige cultuurbeleid.
    · Mogelijke ambities per deelsector.
    · Proces totstandkoming cultuurnota.
    2. In te stemmen met het voorstel om voor elke deelsector te kiezen voor Pakket 1: Betrouwbare overheid en die uit te werken tot cultuurbeleid in een meerjarige cultuurnota.

    Besluit

    Het agendapunt ''Startnotitie Cultuurbeleid 2024-2027'' gaat als een bespreekstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

    PvdA-GL overweegt met een amendement te komen om het niet te beperken tot pakket 1.



    GB en CDA overwegen met een amendement te komen om minimaal ambitieniveau 2 -en wellicht niveau 3- uitgewerkt te willen zien.

    Toezeggingen

    Titel
    Doelstelling, Kunst en Cultuureducatie een structurele plek in het basisonderwijs
    00:32:40 - 00:32:51 - Seat 1
    00:32:54 - 00:37:01 - Seat 3
    00:37:01 - 00:37:12 - Seat 1
    00:37:12 - 00:37:14 - Seat 3
    00:37:14 - 00:37:34 - Seat 12
    00:37:35 - 00:37:42 - Seat 3
    00:37:44 - 00:37:54 - Seat 1
    00:37:54 - 00:38:00 - Seat 3
    00:38:02 - 00:38:19 - Seat 1
    00:38:21 - 00:43:45 - Seat 3
    00:43:45 - 00:43:54 - Seat 1
    00:43:54 - 00:44:45 - Seat 3
    00:44:45 - 00:45:17 - Seat 1
    00:45:17 - 00:51:11 - Seat 3
    00:51:11 - 00:51:15 - Seat 1
    00:51:15 - 00:52:31 - Seat 3
    00:52:31 - 00:52:40 - Seat 1
    00:52:41 - 00:52:58 - Seat 5
    00:53:00 - 00:53:22 - Seat 3
    00:53:22 - 00:53:45 - Seat 1
    00:53:51 - 00:54:00 - Seat 1
    00:54:00 - 00:54:06 - Seat 3
    00:54:06 - 00:54:13 - Seat 1
    00:54:13 - 00:59:27 - Seat 3
    00:59:27 - 00:59:33 - Seat 1
    00:59:33 - 01:00:11 - Seat 3
    01:00:11 - 01:00:22 - Seat 1
    01:00:22 - 01:00:26 - Seat 3
    01:00:26 - 01:00:33 - Seat 13
    01:00:34 - 01:00:47 - Seat 3
    01:00:49 - 01:01:14 - Seat 1
    01:01:14 - 01:06:41 - Seat 3
    01:06:41 - 01:06:46 - Seat 1
    01:06:46 - 01:07:08 - Seat 3
    01:07:08 - 01:07:13 - Seat 1
    01:07:13 - 01:07:37 - Seat 3
    01:07:37 - 01:07:45 - Seat 1
    01:07:45 - 01:08:09 - Seat 5
    01:08:09 - 01:08:29 - Seat 3
    01:08:29 - 01:09:00 - Seat 1
    01:09:00 - 01:12:01 - Seat 3
    01:12:01 - 01:12:07 - Seat 1
    01:12:07 - 01:12:17 - Seat 13
    01:12:17 - 01:12:26 - Seat 3
    01:12:26 - 01:12:29 - Seat 1
    01:12:29 - 01:12:58 - Seat 24
    01:12:59 - 01:13:19 - Seat 3
    01:13:19 - 01:13:31 - Seat 1
    01:13:32 - 01:13:54 - Seat 1
    01:13:54 - 01:15:48 - Seat 23
    01:15:48 - 01:15:53 - Seat 1
    01:15:54 - 01:18:54 - Seat 5
    01:18:54 - 01:19:12 - Seat 1
    01:19:12 - 01:19:21 - Seat 8
    01:19:21 - 01:19:24 - Seat 1
    01:19:24 - 01:19:40 - Seat 8
    01:19:40 - 01:20:04 - Seat 1
    01:20:05 - 01:20:37 - Seat 11
    01:20:37 - 01:20:41 - Seat 1
    01:20:41 - 01:21:00 - Seat 12
    01:21:00 - 01:21:03 - Seat 1
    01:21:03 - 01:21:53 - Seat 17
    01:21:53 - 01:22:30 - Seat 1
    01:22:31 - 01:24:29 - Seat 3
    01:24:30 - 01:24:49 - Seat 1
    01:24:49 - 01:24:52 - Seat 3
    01:25:03 - 01:28:21 - Seat 3
    01:28:23 - 01:30:28 - Seat 3
    01:30:28 - 01:30:52 - Seat 1
    01:30:52 - 01:35:30 - Seat 8
    01:35:30 - 01:35:57 - Seat 1
    01:35:58 - 01:40:15 - Seat 12
    01:40:16 - 01:40:20 - Seat 1
    01:40:20 - 01:41:48 - Seat 23
    01:41:51 - 01:41:55 - Seat 1
    01:41:55 - 01:45:22 - Seat 17
    01:45:22 - 01:45:27 - Seat 1
    01:45:27 - 01:47:52 - Seat 5
    01:47:52 - 01:47:57 - Seat 1
    01:47:57 - 01:51:45 - Seat 11
    01:51:45 - 01:52:03 - Seat 1
    01:52:04 - 01:52:08 - Seat 12
    01:52:08 - 01:52:11 - Seat 1
    01:52:11 - 01:53:15 - Seat 12
    01:53:15 - 01:53:20 - Seat 1
    01:53:20 - 01:54:22 - Seat 17
    01:54:22 - 01:55:31 - Seat 1
    01:55:34 - 01:55:39 - Seat 1
    01:56:57 - 01:57:09 - Seat 1
    01:57:32 - 01:59:58 - Seat 1
  7. 5.2

    Op 1 juli 2023 werd de Wet Breed Offensief van kracht. Hierdoor is de Participatiewet op een aantal punten aangescherpt. Daarbij hoort ook een nieuwe verordening. Het college stelt voor de Verordening re-integratie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Buren vast te stellen.

    Voorgesteld besluit

    De verordening re-integratie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Buren vast te stellen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Verordening re-integratie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Buren'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

    01:58:02 - 01:59:58 - Seat 1
  8. 5.3

    Ter voorbereiding op de begroting 2025 informeert de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) via de kaderbrief de gemeenteraden op hoofdlijnen over de ontwikkelingen, het beleid en de financiële consequenties voor 2025. Het college stelt voor een zienswijze in te dienen en daarin aandacht te vragen voor de onzekerheden voor gemeenten met betrekking tot het ravijnjaar 2026 en de mogelijke aanpassing van de verdeelmethodiek en aandacht te vragen voor het tijdig inzichtelijk maken van de egalisatiereserve kapitaallasten.

    Voorgesteld besluit

    1. Een zienswijze in te dienen op de kaderbrief 2025 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid op de volgende onderwerpen:
    a. aandacht te vragen voor de onzekerheden voor gemeenten omtrent het ravijnjaar 2026 in relatie tot een mogelijke aanpassing van de verdeelmethodiek;
    b. aandacht te vragen voor het tijdig inzichtelijk maken van de egalisatiereserve kapitaallasten;
    2. de zienswijzebrief vast te stellen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Zienswijze Kaderbrief 2025 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

    01:58:47 - 01:59:58 - Seat 1
    01:59:58 - 02:00:15 - Seat 12
    02:00:15 - 02:00:18 - Seat 1
    02:00:18 - 02:00:26 - Seat 12
    02:00:26 - 02:00:34 - Seat 1
    02:00:35 - 02:00:52 - Seat 3
    02:00:53 - 02:01:09 - Seat 1
    02:01:09 - 02:01:23 - Seat 24
    02:01:23 - 02:02:06 - Seat 1
    02:02:06 - 02:02:48 - Seat 5
    02:02:49 - 02:02:55 - Seat 1
    02:03:03 - 02:03:41 - Seat 3
  9. 5.4

    In de kaderbrief geeft de gemeenschappelijke regeling aan wat de beleidsmatige en financiële uitgangspunten zijn voor de begroting 2025. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op deze kaderbrief. Het college stelt de raad voor een zienswijze in te dienen met de onderwerpen: regioarrangement, takendiscussie, Wet Open Overheid en Inkoopbureau.

    Voorgesteld besluit

    1. Een zienswijze in te dienen op de kaderbrief van de Regio Rivierenland met de volgende onderwerpen:
    a. Regioarrangementen 
    b. Takendiscussie 
    c. Wet Open Overheid 
    d. Inkoopbureau
    2. De zienswijze vast te stellen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Zienswijze kaderbrief 2025 Regio Rivierenland'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

    02:03:19 - 02:03:41 - Seat 3
    02:03:42 - 02:03:47 - Seat 1
    02:03:47 - 02:03:50 - Seat 5
    02:03:50 - 02:04:01 - Seat 1
    02:04:01 - 02:04:11 - Seat 5
    02:04:11 - 02:04:21 - Seat 1
    02:04:23 - 02:06:20 - Seat 1
    02:06:21 - 02:09:12 - Seat 23
  10. 5.5

    Uiterlijk voor 1 juli 2024 moeten alle gemeenschappelijke regelingen zijn aangepast aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. De gemeenschappelijke regelingen in Rivierenland hebben adviesbureau Proof ingehuurd om dit proces te begeleiden. De gemeenteraden kunnen tot 16 februari 2024 een zienswijze indienen op de gewijzigde teksten. Na verwerking van de reacties door de gemeenschappelijke regelingen worden de nieuwe regelingen uiterlijk voor 1 juli 2024 vastgesteld.

    Voorgesteld besluit

    Concept zienswijzen vast te stellen ten aanzien van de tekstvoorstellen voor wijziging van de gemeenschappelijke regelingen: AVRI, GGD Gelderland-Zuid, Omgevingsdienst Rivierenland, Regionaal Archief Rivierenland, Regio Rivierenland, Veiligheidsregio Gelderland-Zuid en Werkzaak.

    Besluit

    Een delegatie vanuit de raad gaat onder leiding van de griffier gezamenlijk aan de slag met de aanscherping van zienswijzen en mogelijk op te stellen amendementen.


    Het agendapunt ''Zienswijzen Wet Gemeenschappelijke Regelingen'' gaat als een bespreekstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

    02:06:23 - 02:09:12 - Seat 23
    02:09:13 - 02:09:30 - Seat 1
    02:09:30 - 02:10:23 - Seat 5
    02:10:23 - 02:10:30 - Seat 1
    02:10:30 - 02:10:35 - Seat 12
    02:10:37 - 02:10:39 - Seat 1
    02:10:39 - 02:11:06 - Seat 17
    02:11:06 - 02:11:18 - Seat 1
    02:11:18 - 02:11:29 - Seat 11
    02:11:29 - 02:11:44 - Seat 1
    02:11:46 - 02:14:44 - Seat 3
    02:14:45 - 02:17:02 - Seat 1
    02:17:03 - 02:17:05 - Seat 23
    02:17:05 - 02:17:35 - Seat 1
    02:17:36 - 02:19:06 - Seat 23
    02:19:07 - 02:19:12 - Seat 1
    02:19:12 - 02:19:13 - Seat 13
    02:19:13 - 02:19:20 - Seat 1
    02:19:20 - 02:20:00 - Seat 13
    02:20:00 - 02:20:24 - Seat 1
    02:20:35 - 02:21:28 - Seat 3
    02:21:28 - 02:21:42 - Seat 1
    02:21:42 - 02:24:59 - Seat 3
  11. 5.6

    Het wetsvoorstel Wet versterking decentrale rekenkamers is op 27 september 2022 door de Eerste Kamer aangenomen. Als gevolg van deze wetswijziging controleert de accountant niet meer op rechtmatigheid. Het college legt hierover zelf verantwoording af via een rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening. De accountant controleert deze op getrouwheid. De gewijzigde rollen vragen om aanpassing van de financiële verordening, controleverordening en het controleprotocol. Daarnaast bepaalt de raad vanaf 2023 welke wet- en regelgeving in de rechtmatigheidscontroles door het college wordt meegenomen. Het college stelt voor de controleverordening 2024 het controleprotocol 2023 en verder, het normenkader 2023 en verder en de financiële verordening 2024 vast te stellen.

    Voorgesteld besluit

    1. De controleverordening 2024 vaststellen.
    2. Het controleprotocol 2023 en verder vaststellen.
    3. Het normenkader 2023 en verder vaststellen.
    4. De financiële verordening 2024 vaststellen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Financiële verordening, controleverordening, controleprotocol en normenkader'' gaat als een bespreekstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

    GB, PCG en VVD overwegen een amendement op te stellen om artikel 12 van de BBV over de IBOR en kapitaallasten (al dan niet in aangepaste versie) terug te brengen.

    02:24:49 - 02:24:59 - Seat 3
    02:24:59 - 02:25:09 - Seat 1
    02:25:09 - 02:25:14 - Seat 23
    02:25:14 - 02:25:17 - Seat 1
    02:25:17 - 02:26:19 - Seat 23
    02:26:19 - 02:26:24 - Seat 1
    02:26:25 - 02:27:08 - Seat 5
    02:27:08 - 02:27:11 - Seat 1
    02:27:11 - 02:27:17 - Seat 13
    02:27:17 - 02:27:21 - Seat 1
    02:27:21 - 02:27:36 - Seat 17
    02:27:36 - 02:27:42 - Seat 1
    02:27:42 - 02:27:43 - Seat 17
    02:27:43 - 02:27:56 - Seat 1
    02:28:04 - 02:29:08 - Seat 3
    02:29:08 - 02:30:14 - Seat 1
  12. 5.7

    Reserves en voorzieningen zijn belangrijk voor een gemeente. Een goede reservepositie is afgestemd op de risico’s waarmee de gemeente te maken kan krijgen en ook op de ambities die de gemeente wil realiseren. Het college stelt voor de nota reserves en voorzieningen vast te stellen. In de nota reserves en voorzieningen zijn zowel de wettelijke als de gemeentelijke regels met betrekking tot reserves en voorzieningen toegelicht en soms nader uitgewerkt.

    Voorgesteld besluit

    De nota reserves en voorzieningen gemeente Buren 2024 vast te stellen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Nota reserves en voorzieningen gemeente Buren 2024'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

    Toezeggingen

    Titel
    Schriftelijke beantwoording van vragen betreffende raadsvoorstel Nota reserves en voorzieningen gemeente Buren 2024.
    02:29:44 - 02:30:14 - Seat 1
    02:30:14 - 02:30:31 - Seat 13
    02:30:31 - 02:30:33 - Seat 1
    02:30:33 - 02:30:35 - Seat 13
    02:30:35 - 02:30:40 - Seat 1
    02:30:40 - 02:31:30 - Seat 13
    02:31:30 - 02:31:31 - Seat 1
    02:31:31 - 02:31:35 - Seat 13
    02:31:35 - 02:31:37 - Seat 1
    02:31:37 - 02:31:38 - Seat 13
    02:31:38 - 02:31:51 - Seat 1
    02:31:51 - 02:33:05 - Seat 13
    02:33:05 - 02:33:07 - Seat 1
    02:33:07 - 02:33:10 - Seat 13
    02:33:10 - 02:33:27 - Seat 1
    02:33:30 - 02:33:35 - Seat 1
    02:33:37 - 02:34:22 - Seat 3
    02:34:22 - 02:34:32 - Seat 1
    02:34:32 - 02:34:49 - Seat 23
    02:34:49 - 02:34:51 - Seat 1
    02:34:51 - 02:34:56 - Seat 23
    02:34:56 - 02:35:09 - Seat 1
    02:35:09 - 02:37:29 - Seat 1
  13. 6
    Concept hamerstukken
  14. 6.1

    Gemeente Buren heeft de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkzaak Rivierenland. We ontvingen van Werkzaak het Meerjarenbeleidsplan 2024-2027. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kunnen gemeenten hun zienswijze hierop kenbaar maken. Het college stelt voor in te stemmen met het Meerjarenbeleidsplan en de conceptzienswijze.

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met het Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 van Werkzaak Rivierenland.
    2. De bijgevoegde zienswijzebrief aan het Dagelijks Bestuur (DB) van Werkzaak Rivierenland te sturen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Zienswijze concept Meerjarenbeleidsplan Werkzaak Rivierenland 2024-2027'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

  15. 6.2

    Gemeente Buren heeft de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkzaak Rivierenland. We ontvingen van Werkzaak de kaderbrief 2025. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kunnen gemeenten hun zienswijze hierop kenbaar maken. We adviseren de raad in te stemmen met de kaderbrief 2025 en onze zienswijze te sturen aan Werkzaak Rivierenland.

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met de kaderbrief 2025 van Werkzaak Rivierenland
    2. De bijgevoegde zienswijzebrief aan het Dagelijks Bestuur (DB) van Werkzaak Rivierenland te sturen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Zienswijze Kaderbrief Werkzaak 2025'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

  16. 6.3

    Het college stelt voor een positieve zienswijze in de dienen op de kadernota Programmabegroting 2025 van het Regionaal Archief Rivierenland. De raad wordt gevraagd de concept zienswijze brief vast te stellen.

    Voorgesteld besluit

    1. Een positieve zienswijze in te dienen op de Kaderbrief Programmabegroting 2025 van het Regionaal Archief Rivierenland;
    2. de concept zienswijzebrief vast te stellen.

    Besluit

    Het agendapunt ''Zienswijze Kaderbrief Programmabegroting 2025 GR Regionaal Archief Rivierenland (RAR)'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

  17. 6.4

    Jaarlijks moeten de definitieve OZB-tarieven worden vastgesteld. De tarieven worden berekend aan de hand van de geraamde opbrengst OZB voor 2024 en de nieuwe WOZ-taxaties. De raad wordt voorgesteld de tarieven vast te stellen.

    Voorgesteld besluit

    De verordening op de heffing en invordering van de onroerende-zaakbelastingen 2024 te wijzigen met de volgende tarieven: 
    OZB woningen 0,1255 %
    OZB eigendom niet-woningen 0,2591 % 
    OZB gebruik niet-woningen 0,1943 %

    Besluit

    Het agendapunt ''Heffingsverordeningen 2024 - definitieve tarieven onroerende-zaakbelastingen 2024'' gaat als een hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering van 30 januari 2024.

  18. 7

    Voorzitter Van Droffelaar sluit om 21.57 uur de vergadering.