Raadsvergadering

De voorzitter nodigt u uit tot het bijwonen van de openbare vergadering van de gemeenteraad die gehouden wordt op dinsdag 7 december, aanvang 19.30 uur.
De vergadering wordt uitgezonden vanuit de Liendenzaal van het gemeentehuis van Buren, De Wetering 1 te Maurik.
De agenda en alle bijbehorende stukken zijn door raads- en collegeleden digitaal in te zien via iBabs. Het publiek kan de stukken inzien via www.buren.nl/De gemeente/Gemeenteraad/Agenda en vergaderstukken. De vergadering wordt uitgezonden via www.buren.nl/De gemeente/live-uitzendingen.

De raad wordt voorgesteld de agenda van vandaag vast te stellen.

Er is een drietal moties vreemd aan de orde aangekondigd. Conform het reglement van orde zijn deze moties opgenomen aan het einde van de agenda onder de agendapunten 8a t/m 8c. Dit zijn:
- een motie van GB e.a. over zelfbewoningsplicht en opkoopbescherming;
- een motie van GB e.a. over de Ingensche Waarden;
- een motie PvdD e.a. over het bomenplan en kapvergunning;

De raad wordt voorgesteld de besluitenlijst van 9 november 2021 vast te stellen.

De volgende vragen zijn aangemeld:
- Mevrouw van Zijl (D66) stelt vragen over maatschappelijke begeleiding nieuwe inburgeringsstelsel.
- De heer van Zetten (GB) over het minder vaak ophalen van GFT-afval door de AVRI in coronatijd.

Met leesstimulering en bibliotheekwerk wil onze gemeente de laaggeletterdheid zoveel mogelijk tegengaan. Sinds 1 januari wordt dit geregeld door de Openbare Bibliotheek Rivierenland. Afspraken hierover zijn gemaakt tot en met 2023 en het college wil deze afspraken verlengen tot en met 2026. Hiervoor is een jaarlijks bedrag van € 352.000 nodig. Dit bedrag is opgenomen in de begroting.

• Dossier 1980 voorblad.pdf 75 KB
• D.101935 Raadsvoorstel Leesstimulering, bibliotheekwerk en aanpak laaggeletterdheid 34 KB
• D.101935 Raadsbesluit Leesstimulering, bibliotheekwerk en aanpak laaggeletterdheid 20 KB
• Bijlage 2 - Infographic 735 KB
• Bijlage 3 - Activiteitenoverzicht 15 KB
• D.101935 Getekend - Raadsbesluit Leesstimulering, bibliotheekwerk en aanpak laaggeletterdheid 154 KB

In de Nederlandse bodem bevinden zich nog steeds achtergebleven explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Waterschap Rivierenland heeft deze opgespoord zodat risico’s voor de omgeving worden voorkomen. Om deze kosten te financieren vraagt het waterschap medewerking aan de gemeente Buren. Gemeenten kunnen kosten voor het opsporen van explosieven namelijk deels vergoed krijgen van het Rijk. Voor het aanvragen van deze subsidie wordt een raadsbesluit genomen.

• Dossier 1930 voorblad.pdf 76 KB
• D.102133 Raadsvoorstel Aanvraag subsidie suppletie-uitkering ‘Bommenregeling’ 2021 30 KB
• D.102419 Raadsbesluit Aanvraag subsidie suppletie-uitkering ‘Bommenregeling’ 2021 19 KB
• Bijlage 1. Opdracht tot het uitvoeren van de werkzaamheden en de kosten 2 MB
• Bijlage 2. Projectplan Lienden (projectplan en werkwijze van detectie) 3 MB
• Bijlage 3. Detectierapportage Lienden (resultaat van de detectie en vrijgave van het gebied) 5 MB
• D.102419 Getekend - Raadsbesluit Aanvraag subsidie suppletie-uitkering ‘Bommenregeling’ 2021 134 KB

In het controleprotocol staan aanwijzingen voor de accountant om de controlewerkzaamheden uit te voeren. De auditcommissie heeft het protocol voor het jaar 2021 voorbereid en in dit voorstel wordt u gevraagd dit vast te stellen.

• Dossier 1881 voorblad.pdf 74 KB
• D.100711 Raadsvoorstel Controleprotocol 2021 32 KB
• D.100710 Raadsbesluit Controleprotocol 2021 18 KB
• D.100712 Bijlage Controleprotocol 2021 33 KB
• Bijlage 1 - Normenkader lijst externe regelgeving 16 KB
• Bijlage 2 - Normenkader lijst interne regelgeving 15 KB
• Bijlage 3 - Lijst niet onder het normenkader vallende regelingen 2021 14 KB

Wethouders horen op grond van de wet in de gemeente te wonen. Daarvoor kan gemotiveerd ontheffing van worden verleend. Het voorstel is om de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap van de wethouders P.A.J.M. van den Hurk, J.P. Neven en H.N.G. Wiendels met maximaal een jaar te verlengen.

• Dossier 1938 voorblad.pdf 73 KB
• D.101643 Getekend - Raadsbesluit Ontheffing ingezetenschap wethouders 2022 135 KB
• D.101641 Raadsvoorstel ontheffing ingezetenschap wethouders 2022 32 KB

Het bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a maakt de uitbreiding van het agrarisch bouwvlak binnen de bestemming Gemengd - Landgoed mogelijk. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend, maar wel heeft de provincie een aandachtspunt ingebracht in het vooroverleg. De bestemmingsplanprocedure wordt gecoördineerd met de omgevingsvergunning, de procedures worden dan gezamenlijk doorlopen.

• Dossier 1929 voorblad.pdf 77 KB
• D.101943 Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a 32 KB
• D.102301 Raadsbesluit Vaststelling bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a 19 KB
• Nota zienswijzen Erichem, Lutterveld 2a 289 KB
• Toelichting op bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a 10 MB
• Bijlagen bij toelichting bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a 17 MB
• Regels bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a 3 MB
• Bijlagen bij regels bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a 3 MB
• Verbeelding bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a 375 KB
• D.102301 Getekend - Raadsbesluit Vaststelling bestemmingsplan Erichem, Lutterveld 2a.pdf 170 KB

De gemeente genereert inkomsten te genereren door onder meer belasting en leges te heffen. Hoe de gemeente dat doet en met welke tarieven, staat in een verordening. Jaarlijks worden deze verordeningen met tarieven opnieuw vastgesteld.

Voor het jaar 2022 is het tarief voor de hondenbelasting verlaagd. Hiermee sluiten we aan op het beleid om de hondenbelasting in onze gemeente in 10 jaar af te bouwen.

• Dossier 1987 voorblad.pdf 73 KB
• D.103765 Raadsvoorstel Heffingsverordeningen - Hondenbelasting 2022 35 KB
• D.103765 Raadsbesluit Heffingsverordeningen - Hondenbelasting 2022 27 KB
• D.103765 Getekend - Raadsbesluit Heffingsverordening - Hondenbelasting 2022.pdf 770 KB

De bezuinigingsvoorstellen zijn verwerkt in de voorliggende leges verordening 2022 met bijbehorende tarieventabel. De tarieven voor het voltrekken van een huwelijk, het in behandeling nemen van een principeverzoek en het verlenen van een vergunning voor de aanleg van kabels en leidingen zijn verhoogd.

• Dossier 1990 voorblad.pdf 74 KB
• D.103770 Raadsvoorstel Heffingsverordeningen - Legesverordening 2022 35 KB
• D.103770 Raadsbesluit Heffingsverordeningen - Legesverordening 2022 27 KB
• ROEB-lijst 2022 46 KB
• Tarieventabel leges 2022 368 KB
• Welstandstariefregeling Gelders Genootschap 2022 70 KB
• Overzicht categorieën van initiatieven Ruimtelijke Ordening 17 KB
• Overzicht wijzigingen tarieven leges 2022 ten opzichte van 2021 17 KB
• D.103770 Getekend - Raadsbesluit Heffingsverordening - Leges 2022.pdf 904 KB

In dit voorstel wordt u gevraagd de lijkbezorgingsrechten 2022 vast te stellen.

• Dossier 1991 voorblad.pdf 73 KB
• D.103774 Raadsvoorstel Heffingsverordeningen - Lijkbezorgingsrechten 2022 34 KB
• D.103774 Raadsbesluit Heffingsverordeningen - Lijkbezorgingsrechten 2022 28 KB
• Tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2022 41 KB
• D.103774 Getekend - Raadsbesluit Heffingsverordening - Lijkbezorgingsrechten 2022 899 KB

De ingangsdatum van de verordening OZB is 1 januari 2022. Om de nieuwe belastingtarieven in te laten gaan wordt de raad gevraagd de verordening vast te stellen vóór deze datum.

• Dossier 1986 voorblad.pdf 74 KB
• D.102151 Raadsvoorstel Heffingsverordeningen - Onroerende-zaakbelastingen 2022 36 KB
• D.102151 Raadsbesluit Heffingsverordeningen - Onroerende-zaakbelastingen 2022 29 KB
• Overzicht wijziging tarieven belastingen en heffingen 2022 ten opzichte van 2021 52 KB
• D.102151 Getekend - Raadsbesluit Heffingsverordening - Onroerende-zaakbelastingen 2022 1002 KB

Voor de vergoeding voor het gebruik van openbare grond (precariobelasting) op kabels en leidingen geldt dat deze mogelijkheid per 2022 vervalt. In dit voorstel wordt deze vorm van belasting heffen ingetrokken.

• Dossier 1992 voorblad.pdf 72 KB
• D.103775 Raadsvoorstel Heffingsverordeningen - Intrekking precarioverordening 33 KB
• D.103775 Raadsbesluit Heffingsverordeningen - Intrekking precarioverordening 21 KB
• D.103775 Getekend - Raadsbesluit Heffingsverordening - Precariobelasting 2016 194 KB

U heeft besloten om het tarief rioolheffing voor de inwoners niet te verhogen.

• Dossier 1989 voorblad.pdf 73 KB
• D.103769 Raadsvoorstel Heffingsverordeningen - Rioolheffing 2022 38 KB
• D.103769 Raadsbesluit Heffingsverordeningen - Rioolheffing 2022 29 KB
• D.103769 Getekend - Raadsbesluit Heffingsverordening - Rioolheffing 2022 922 KB

Voor het jaar 2022 is een aantal wijzigingen doorgevoerd en zijn de verordeningen en tarieventabel aangepast aan actuele wet- en regelgeving. De naam ‘Toeristenbelasting’ is vervangen door ‘Verblijfsbelasting’. Hierbij wordt u gevraagd het nieuwe tarief voor 2022 vast te stellen. Het nieuwe tarief voor het jaar 2023 wordt nog niet aan u voorgesteld in verband met een nader onderzoek naar het forfait voor vaste standplaatsen het komende jaar.

• Dossier 1988 voorblad.pdf 74 KB
• D.103767 Raadsvoorstel Heffingsverordening - Verblijfsbelasting 2022 36 KB
• D.103767 Raadsbesluit Heffingsverordeningen - Verblijfsbelasting 2022 29 KB
• D.103767 Getekend - Raadsbesluit Heffingsverordening - Verblijfsbelasting 2022 983 KB

Buren wil als zelfstandige gemeente met een robuuste en wendbare organisatie de toekomst tegemoet treden. Daarvoor is inzicht nodig in wat voor type gemeente de gemeente Buren wil zijn en de huidige kracht van de organisatie en het bestuur van de gemeente Buren. Bureau Berenschot is daarom in opdracht van de gemeente Buren aan de slag gegaan met het project toekomstoriëntatie.
De toekomstoriëntatie is onderdeel van de strategische opgave ‘Samen sterk in de regio’. De toekomstoriëntatie bestaat uit drie fasen: Verkenning toekomst gemeente Buren: wat voor een gemeente wil Buren zijn? En de formulering van een handelingsperspectief: wat is op het gebied van bestuur en organisatie nodig om de gewenste toekomstrichting in te gaan? Tot slot; hoe vertalen we dit naar een ontwerp-overdrachtsdocument?

• Dossier 2017 voorblad.pdf 75 KB
• D.098584 Raadsvoorstel Toekomst oriëntatie fase 3 35 KB
• D.098584 Raadsbesluit fase 3 Toekomst oriëntatie 20 KB
• Bijlage 2 Rapport Berenschot fase 2 3 MB
• Bijlage 3 Ingekomen brief TO fase 3 2 MB
• Bijlage 4 RI brief toekomst oriëntatie fase 2 en ZBB 38 KB

Met het voorstel ‘De Warmtetransitie Buren 2022-2024’ zet de gemeente Buren de eerste stappen in de transitie van de gebouwde omgeving (woningen, kantoren, scholen en andere verblijfsgebouwen). Deze transitie beoogt de overgang van fossiele brandstoffen naar duurzame warmtebronnen zonder CO2-belasting voor verwarmen, koken en warm water. De raad wordt gevraagd de warmtetransitie vast te stellen.

• Dossier 1936 voorblad.pdf 78 KB
• D.102212 Raadsvoorstel warmtetransitie Buren 2022-2024 42 KB
• D.102211 Raadsbesluit warmtetransitie Buren 2022-2024 20 KB
• Warmtetransitie Buren 2022-2024 2 MB
• Bijlage 1 - Overzicht van technieken 145 KB
• Bijlage 2 - Kaart Aanvullend Strategische Voorraad Drinkwater 2 MB
• Bijlage 3 - Bouwstenen TvW Buren versie 0.8 100621 3 MB
• Bijlage 4 - Rapport Warmtetransitie in de Gemeente Buren 820 KB
• Bijlage 5 - Wat anders verwarmen voor u als de inwoners betekent 643 KB
• Bijlage 6 - Participatieladder 22 KB
• Bijlage 7 - Klankbordgroep warmtetransitie Buren 31 KB
• aangekondigde Motie PCG e.a. - Energieadviseur buitengebied 543 KB
• D.102211 Getekend - Raadsbesluit Warmtetransitie Buren 2022-2024 152 KB

Het ontwerpbestemmingsplan ‘Brinkstraat 7, Lienden’ heeft ter inzage gelegen en er zijn meerdere zienswijzen ingediend. Het gaat om het realiseren van kleinschalig en verzorgd wonen. Met dit voorstel wordt het bestemmingsplan vastgesteld en ingestemd met de beantwoording van de zienswijzen.

• Dossier 1925 voorblad.pdf 76 KB
• D.102095 Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Brinkstraat 7, Lienden 862 KB
• D.102096 Raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan Brinkstraat 7, Lienden 19 KB
• Zienswijzen anoniem en genummerd 53 MB
• Nota zienswijzen bestemmingsplan Brinkstraat 7, Lienden 98 KB
• Risicoanalyse planschade Brinkstraat 7, Lienden 534 KB
• Anoniem Verslag 10-10-2018 Burendialoog 169 KB
• Anoniem Verslag 03-10-2019 Burendialoog 348 KB
• Anoniem Verslag 28-10-2020 Inspraakavond Brinkstraat, Lienden 1 MB
• Anoniem Verslag 28-10-2020 Bewonersavond Brinkstraat 7, Lienden 296 KB
• Betoog dhr. Bijl - inspreker Voorbespreking I d.d. 23 november 2021 216 KB
• D.102096 Getekend - Raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan Brinkstraat 7, Lienden 154 KB

Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied, Provincialeweg 56, Ingen’ heeft ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. Het gaat om het realiseren van een agility-hondensportschool op het perceel de Provincialeweg 56 in Ingen. Met dit voorstel wordt het bestemmingsplan vastgesteld.

1. Het voorstel voor het vaststellen van het bestemmingsplan ‘Buitengebied, Provincialeweg 56, Ingen’ met IDN NL.IMRO.0214.INGProvincialew56-BVA1 aan de gemeenteraad voor te leggen.

Het is wettelijk verplicht om de vastgestelde regionale Bodemkwaliteitskaart te actualiseren. In dit voorstel wordt de geactualiseerde Bodemkwaliteitskaart en Nota Bodembeheer voorgelegd. Deze nota en kaart kunnen straks worden meegenomen in de omgevingsvisie. Een geactualiseerde kaart en nota betekenen voor inwoners en bedrijven dat ze minder vaak onderzoeken hoeven uit te voeren.

1. De geactualiseerde Bodemkwaliteitskaart en Nota Bodembeheer inclusief PFAS vast te stellen.

De Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Buren is geactualiseerd. Bij deze wijzigingen wordt ook vooruitgelopen op het algemeen gezondheidsbeleid en op het archeologiebeleid om het gebruik van een metaaldetector te verbieden.

Er zijn twee amendementen aangekondigd.

1. Vooruitlopend op het algemeen gezondheidsbeleid artikel 2:47a over rookvrije zones toe te voegen
2. Vooruitlopend op het archeologiebeleid het gebruik van een metaaldetector te verbieden ter bescherming van archeologische waarden
3. De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Buren 2022 vast te stellen

Bij de vaststelling van de agenda is dit agendapunt verplaatst naar agendapunt 5.7.

Wethouder Neven zal een mondelinge toelichting geven op de AB-vergadering van de AVRI van 17 november en het vervolgtraject van het AB over de lessen uit het Rapport Storten en Tekorten.